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      通知公告


      通知公告
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      關于轉發中共黑龍江省委黑龍江省人民政府《關于大力促進高新技術產業化的意見》的通知
      來源:經濟處 | 發布人:admin | 發布時間:2016-09-08 | 瀏覽次數:952 

      各會員、各行業商會、外埠商會:
          日前,中共黑龍江省委黑龍江省人民政府出臺了《關于大力促進高新技術成果產業化的意見》。在加強科技成果持續供給能力、支持企業轉化科技成果、激勵科技人員轉移轉化科技成果、提升科技成果轉化服務能力、營造有利于科技成果轉化的寬松環境等方面推出新規,特別是在資補助的數額和條件上進行了細化,更為明朗。現將《通知》轉發給你們,請結合公司實際主動申報和積極對接。


      哈爾濱市工商聯經濟處                 
       2016年9月7日                      



      中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于大力促進高新技術成果產業化的意見


          《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于大力促進高新技術成果產業化的意見》日前發布。《意見》在加強科技成果持續供給能力、支持企業轉化科技成果、激勵科技人員轉移轉化科技成果、提升科技成果轉化服務能力、營造有利于科技成果轉化的寬松環境等方面推出新規,為黑龍江省實施創新驅動發展戰略,強化創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈、創新鏈和資金鏈對接,推動科技成果轉移轉化提供強大助力。
          國家重大科技項目最高資助500萬元
          《意見》提出,提高科技成果持續供給能力,加快科技成果培育與產出。支持我省研究開發機構、高校、企業承擔國家重大科技項目,按獲得國家財政資金實際支持額度的10%、原則上最高不超過500萬元的標準予以資助。
          對新認定的國家級工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室、國家地方聯合工程實驗室、國家地方聯合工程研究中心,給予1000萬元資金支持。對新認定的國家級和省級企業技術中心,分別給予50萬元和30萬元資金支持。
          企業技術成果研發后補助最高300萬元
          《意見》規定,實施企業技術成果研發后補助。對實現成果產業化、產生經濟效益較好的科技型企業,按照上一年研發投入的10%、最高不超過300萬元給予研發投入后補助。
      鼓勵并支持研制和購買首臺(套)裝備。對獲得國內首臺(套)產品認定的研制單位,按首臺(套)產品銷售價格的50%對貢獻突出的人員給予獎勵,單戶企業獎勵上限為200萬元。對省內首次應用首臺(套)產品的單位,按產品單價的一定比例給予后補助,獎勵上限為100萬元。
          股權獎勵暫不繳納個人所得稅
          落實企業研發費用加計扣除政策;對符合條件的技術轉讓所得免征、減半征收企業所得稅;對符合條件的創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的企業投資,可以按投資額的70%抵扣應納稅所得額;對符合條件的技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務項目免征增值稅。
          落實研究開發機構、高校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時,暫不繳納個人所得稅等政策。
          高新技術企業、科技型中小企業轉化科技成果給予個人的股權獎勵,遞延至取得股權分紅或轉讓股權時納稅。
          研發團隊及個人優先處置科技成果
          賦予研究開發機構、高校等國有企事業單位科技成果的使用權、處置權和收益權。利用專項財政資金形成的職務科技成果,逾期1年未實施轉化的,資助機構或政府有關部門可以授權第三方或許可他人有償或無償實施成果轉化,成果研發團隊或完成人擁有科技成果轉化的優先處置權。
          其他職務科技成果,研究開發機構、高校自完成科技成果之日起逾期1年不實施轉化的,成果研發團隊或完成人可自行實施轉化。
          處級正職領導可以參與技術入股
          鼓勵研究機構、高校的專業技術人員兼職創辦科技型企業。研究開發機構、高校等具有獨立法人資格的事業單位的正職領導是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻的,可獲現金獎勵;以科研工作為主的副職可獲現金獎勵或股權激勵;其他以科研工作為主的管理人員,按照干部管理權審批后,可在科技成果轉化企業兼職,獲得一定的現金獎勵或股權激勵。
          擔任處級的正職領導參與技術入股事宜,由研究開發機構和高等院校領導集體研究決定。擔任廳級以上(含廳級)管理職務的科技人員參與技術入股事宜,報黑龍江省技術入股改革聯席會議審批。
          科技人員成果轉化收益分成最低70%
          利用財政資金設立的研究開發機構、高等院校轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。職務科技成果轉化后,由科技成果完成單位按照下列標準對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬:將該項職務科技成果轉讓、許可給他人實施的,從該項科技成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于70%的比例;利用該項職務科技成果作價投資的,從該項職務科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例;將該項職務科技成果自行實施或者與他人合作實施的,應當在實施轉化成功投產后連續5年,每年從實施該項科技成果的營業利潤中提取不低于5%的比例;在科技成果轉化工作中開展技術開發、技術服務、技術咨詢的,從技術合同凈收入中提取不低于70%的比例。
          為初創科技型企業提供創新券以購買科技服務
          推進科技資源開放共享服務,應用“互聯網+”科技服務模式降低科技成果產業化各階段的創新創業成本,為全省初創科技型企業提供創新券以購買科技服務,按照不超過交易額度的50%,給予最高不超過10萬元的補助。
          培育壯大一批具有較強競爭力的科技服務業企業和示范區域,對優秀的示范企業給予50萬元獎勵,示范區域給予100萬元獎勵。
          按照技術交易金額給予相應獎勵和補貼
          對績效考評優秀的國家級和省級技術轉移示范機構,給予100萬—200萬元發展資金補助。
          對購買省內外科技成果的企業,按照其技術交易實際到賬金額在50萬元以上的(含50萬元),給予其技術交易實際到賬金額的30%、最高不超過100萬元的補助;對將科技成果在省內進行技術交易的研究開發機構、高等院校和企業,按照其技術交易實際到賬金額在50萬元以上的(含50萬元),給予其技術交易實際到賬金額的30%、最高不超過100萬元獎勵,對同一年度同一技術交易項目的雙方給予單方面支持。
          鼓勵企業設立成果轉化專員,負責技術難題的提煉及與研究開發機構、高等院校進行成果轉化對接,在給予企業的補助資金中可按照10%比例用于獎勵。
          領銜科技專家有更大經費支配權
          改革和創新科研經費使用和管理方式,讓領銜科技專家有更大的技術路線決策權、更大的經費支配權、更大的資源調動權。對研究開發機構和高等院校承擔的科研項目,區別項目經費來源實行分別管理。
          紀檢監察、審計部門要堅持實事求是,準確把握科研經費管理的政策界限,認真貫徹落實中央關于鼓勵創新、寬容失敗的要求,注重保護科技創新中的新生事物,注重保護科技人員的創新性和積極性。
          儀器設備使用權可入股科技實體
          與駐省央企、中直研究開發機構探索二級、三級單位的多元股權合作機制。深化以生產經營活動為主的研究開發機構市場化改革,做好研究開發機構與資本市場有效對接,鼓勵實行混合所有制企業員工持股試點。鼓勵并支持研究開發機構、高等院校將現有工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室與科技成果轉化相關的儀器設備等固定資產,以及科技成果等無形資產的所有權或使用權入股組建科技成果轉化實體。


       
      中共黑龍江省委                           
      2016年08月25日                           

       
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